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2016国企改革发展年度报告出炉呢似的

发布时间:2021-07-10 19:11:50 阅读: 来源:滚焊机厂家

2016国企改革发展年度报告出炉这里面的主要问题是

2016国企改革发展年度报告出炉2017/03/03 10:33中国工业报 扫描分享到好友或朋友圈

分享到分享到新浪微博 分享到空间 分享到好友 分享到朋友圈 《2016国企改革发展年度报告———探索中国特色国企改革之路》(以下简称《报告》)近日发布。《报告》从中国新一轮国企改革启幕、中国特色国企改革全面铺开以及2017年国企改革期待纵深推进三个部分,对国企改革进行了回顾与展望,提出2017年各项改革举措必须层层落地见效,其中混改切忌一窝蜂、定比例,要发挥市场配置资源的作用,且与相关行业的体制改革配合推进。同时,要把党的领导与公司治理统一起来,把顶层设计与基层创起步早新结合起来,建立中国特色现代国有企业制度和国企改革容错纠因此错机制。

《报告》分析指出,当前全球经济艰难复苏面临巨大不确定性,中国经济新旧动能转换任务艰巨,国企改革也还面临着不少突出矛盾和问题,一是结构性矛盾突出,行业和地区分化加剧,新业态、新模式、新产品尚待培育;二是部分企业亏损面较大,杠杆率仍然偏高,资产负债率居高不下;三是改革进展不平衡,个别地区和企业改革相对滞后,少数企业改革动力不足;四是重点领域改革亟待突破,市场化经营机制还没有真正建立,管理人员能上能下、收入能高能低、员工能进能出等老大难问题仍然进展缓慢,不少企业历史遗留问题和办社会包袱比较沉重。

《报告》提出,混合所有制改革不是单纯的为混而混,而是产业链中产业节点混合,市场化经营机制混合,不同资源禀赋混合,切忌一窝蜂、定比例,要发挥市场配置资源的作用,绝不能用行政取代市场。

此外,要深入落实中央全面深化改革领导小组审议通过的推进职能转变方案,制定完善国资监管权力和清单,加快实现从以管企业为主向以管资本为主转变。最后,全面从严加强国有企业党的建设,把党建工作总体要求纳入公司章程,明确党组织在公司治理中的法定地位。

:Jason

收藏本文文章关键字国企改革 年度报告 国企改革发展会要点 都在这20页PPT3月9日,十三届全国人大二次会议中心举行会,邀请国务院国资委主任肖亚庆,副主任翁杰明,秘书长[详细] 09:47

全是热点!国务院国资委就国企改革发展问题答中外问十三届全国人大二分两期建设次会议中心于2019年3月9日(星期六)15时在梅地亚中心发布厅举行会,[详细] 09:52

国企改革“双百行动”名单确定 近400家企业入围中国证券报获悉,国务院国资委近和俄罗斯远东的梁赞地区日内部下发《国企改革“双百行动”工作方案》,“双百行动”入选企业名单全部确定,有近400家企业入围,其中央企有近200家,地方国企有200多家。国资委要求入选企业于9月底前上报各自综合改革方案。业内人士认为,“双百行动”将使得改革由点向面全面铺开,下半年试点进一步扩围并向纵深发展,更多地方国企加入试点行列,资本市场投资运作将迎来高潮。试点铺开呈三特点3月国资委发布《关于开展“国企改革双百行动”企业遴选工作的通知》,国务院国有企业改革领导小组办公室决定选取百家中央企业子企业和百家地方国有骨干企业(以下简称“双百企业”),在2018年-2020年期间实施“国企改革双百行动”(以下简称“双百行动”)。据了解,“双百企业”遴选标准有三条。一是有较强代表性。推荐企业主营业务突出,资产具有一定规模,在行业发展中具有较强影响力,原则上应当是利润中心,而非成本费用中心。二是有较大发展潜力。推荐企业可以是深化改革与经营发展形势较好的核心骨干企业,可以是面临激烈竞争、亟须通过改革提高效率、提升核心竞争力的企业,也可以是暂时处于困难阶段,但有计划、有信心通过改革实现脱困发展的企业。三是有较强改革意愿。推荐企业主要负责人及业务部门能充分理解掌握国企改革精神,能敢为人先、勇于探索、攻坚克难,能在改革重点领域和关键环节率先取得突破。“企业参与热情较高,每家央企报家,每省报家,报上去的企业,除一些财务指标特别差、社会信誉度不高的,基本上都进入了试点,最后确定的名单有400家左右,目前入选企业陆续收到通知。”一位知情人士表示,纳入国企改革“双百行动”名单的企业有三个特点。一是上市公司,试点内容主要集中在混改、员工持股等。二是此前做得较好的试点企业,比如“十项改革试点”等企业也进入双百行动名单。从此前的单项试点转向“一企一策”制定综合改革试点。三是经营困难企业。这类企业的试点主要集在如何摆脱困境解决历史遗留问题。国资委要求入围“双百行动”的企业要实现“五大突破、一个坚持”,即在混合所有制改革、法人治理结构、市场化经营机制、激励机制以及历史遗留问题方面实现突破,同时要坚持党的领导。入围企业名单“浮出水面”近日多家上市国企公告入选“双百行动”名单。青岛双星13日公告称,公司控股股东双星集团被纳入本次国企改革“双百企业”名单。8月9日,中储股份、中新药业亦公告称,公司被纳入国企改革“双百行动”企业名单。与此同时,广东、安徽、河北等多省市明确入围企业名单以及上报企业情况。据中国证券报了解,广东省有7家企业入选国企改革“双百行动”名单,它们分别是粤海控股集团、广州汽车集团、广东华隧建设集团、广东无线电集团、广业清怡食品科技、广东省长大公路工程有限公司以及广东省产权交易集团。在安徽省,安徽铜冠铜箔公司等五家企业入围该名单。河北省从13家企业中遴选出河北省资产公司、唐钢公司、华北医疗健康产业有限公司等6家企业作为“国企改革双百行动”参选企业上报国务院国有企业改革领导小组办公室。同时借鉴国务院国资委“双百行动”开展形式,以混合所有制改革为突破口,提出在省国资委监管的各级企业中实施“双百工程”,即选择100家企业强力推进公司制改革、股权多元化改革和劣势企业退出;选择100家企业实施混合所有制改革,更大力度推动国有企业深化改革。此外,山东省、辽宁省分别选取6家和4家省内国有骨干企业上报国务院国有企业改革领导小组。下半年改革提速预期增强改革潮起,A股市场同步起波澜。统计显示,1月至7月上市国有企业共发生重组事项580件、股权转让120件。进入下半年后明显加速,7月单月A股国企发生重组192件、股权转让38件,均接近今年以来案例数的1/3。其中,化工、机械设备、地产、汽车、电力、交运等板块上市国企股权转让及重组实施案例较多。广发证券首席策略分析师戴康认为,国企改革在新的内外部环境下有望在下半年进入加速阶段,试点企业经验推广由“点”及“面”铺开。下一步国改纵深布局包括以下三个方面:一是“十项改革试点”扩围和深化,二是以“双百行动”全面推进一线国企改革,三是开展“区域性综合改革”。戴康认为,下半年改革提速预期增强,建议关注三条主线。一是国企重组整合主线。重点关注煤电、化工等近期重组、股权转让案例增多领域。二是国企混改主线。重点关注盈利迫切性较高的铁路、军工等领域。三是国有资本投资、运营公司平台主线,重点关注江苏、广东等近期组建动作较大的地方国企。华泰证券认为,国企混改是值得重点关注的主题,民营经济相对发达的广东、江浙、天津等地有望率先取得突破。[详细] 09:37

专攻主业 潍柴集团打造国企改革样本近日,潍柴集团庆祝中国党成立97周年暨改革创新发展20周年大会在潍坊大剧院举行。会上,潍柴集团董事长谭旭光表示,过去十年里,潍柴集团迅速成长,心无旁骛专攻主业,实现了从小到大、由弱变强的历史性跨越。20年跨越三大阶段潍柴集团创造的“潍柴速度”是由一个个极其有突破性的成就组成的。从1998年营收5.8亿元,到2017年营收破2000亿元,营收增长380倍,累计实现利润总额650亿元。如今,潍柴集团已成长为一家2000亿级的国际化企业集团,且一跃成为中国汽车与装备制造产业的龙头。谭旭光在其《心无旁骛 勇攀高峰》的主题报告中指出:“从1998年至今,20年改革创新,成就了两个十年蜕变,深刻使废旧塑料得到再利用改变了一个传统国企的发展命运。”从以“约法三章”的郑重承诺到以壮士断腕的胆识和魄力实施改革突围,通过三项制度改革、“三三制改革”、产品质量提升、配套市场战略转移等一系列重大举措,使企业重获新生,焕发活力。谭旭光带领的潍柴人毅然决然地在企业发展道路的每个重要时刻创新改革,“我们实施双轮驱动进军资本市场、推动潍柴动力香港上市,打通了潍柴快速走向国际化的道路;战略重组湘火炬集团,开启了从单一的发动机企业向黄金产业链纵向整合的战略转型;大力实施自主创新,在民族动力自主创新之路上负重前行,成功开发‘蓝擎’动力发动机,奠定了潍柴中国动力第一品牌的地位。”谭旭光表示,过去很长一段时间,潍柴是单一的发动机企业。十年内,潍柴集团成功构建起了汽车业务、工程机械、动力系统、智能物流、豪华游艇和金融服务六大业务板块,均衡健康、协同发展的多元化战略格局。在集团战略指引下,潍柴发动机、陕汽重卡,法拉帝游艇、德马泰克、PSI等品牌均成为行业的领导者,形成了强大的品牌集群。谭旭光在报告中指出,潍柴集团自国际金融危机后,审时度势、顺势而为,以大魄力、大智慧实施“欧洲三部曲”和“北美二重奏”,投资整合全球最优质的资源,补足产业短板,博杜安、法拉帝、凯傲及林德液压、德马泰克、PSI等国际领先品牌先后进入潍柴大家庭,并全部实施高效协同发展。潍柴集团深耕“一带一路”建设,大力实施当地制造、技术输出和国际产能合作,印度、埃塞、缅甸、白俄罗斯等海外项目先后落地。核心技术是国之重器、企业命脉“国内还是有一些国有企业不够专一,什么行业都想涉猎,结果什么都做不好。无法诞生像英特尔、苹果等巨头公司。但潍柴心无旁骛专攻主业,探索出了一条独具潍柴特色的可持续发展道路,成长为一家2000亿级的国际化企业集团。”正如谭旭光所说,潍柴用短短20年时间累积实现利润总额650亿元,国内贡献税收270亿元,创造了销售收入增长380倍、年均复合增长率37%的“潍柴速度”和“潍柴奇迹”,完成了许多国际公司百年的积累和跨越。潍柴的今天是心无旁骛攻主业的结果,交叉混业也是为了相得益彰发展主业,而非投机趋利。谭旭光表示,心无旁骛攻主业,且做辅业也是相得益彰为了主业。他指出,企业要走向巅峰,只有心无旁骛把主业做好。我们有些企业,什么赚钱就去做什么,房地产赚钱就去做房整体来说地产,主营业务不赚钱的时候用房地产的利润合并在一起,这样的企业没有希望。谭旭光指出,“关键核心技术是国之重器、企业命脉,必须牢牢掌握在自己手中”。潍柴集团在“以我为主、链合创新”的理念指引下,在中、美、日、德、意、法等国家建立了全球协同研发基地,拥有了国家重点实验室、国家智能制造示范基地、卡车动力总成众创空间等众多顶级创新平台,有力引领了行业发展。近10年,潍柴每年研发投入占比超5%,仅发动机板块研发投入就超过150亿元。2008年,潍柴的研发团队只有250人,目前集团国内企业研发人员4300多人。2008年,潍柴只有300项科技专利,目前已达到3150项。国企改革自1997年至今,已经是第三轮。谭旭光认为,“破除抱残守缺”是国有企业改革的核心,是利益再分配的核心。对潍柴这20年大刀阔斧的改革,谭旭光毫不掩饰,“改革的道路不会平坦,对此,我们有充分的思想准备,只要有利于生产力发展,有利于企业发展,有利于改善职工生活,无论在改革的道路上遇到什么样的困难,我们都将坚定不移地把改革推向深入。” 在他看来,“改革能否取得成功,成为潍柴走出困境,赢得发展的关键所在。”提出未来战略 打造国际化强企用20年创造的“潍柴速度和潍柴奇迹”,在谭旭光看来,这只是潍柴辉煌的开始。“我们要心无旁骛、挑战第一,打造一个追求卓越的潍柴;我们要与时俱进、不断求变,打造一个引领未来的潍柴;我们要勇于担当、共创价值,打造一个驱动梦想的潍柴;我们要以人为本、共享发展,打造一个幸福温暖的潍柴。”此前,潍柴已提出“战略”,这是一幅关于潍柴未来发展的壮美宏图。按照规划,2020年,潍柴传统业务要超越世界一流水平;2030年,潍柴新能源业务要引领全球行业发展,收入达到1000亿美元,打造受人尊敬的世界500强中的国际化强企。谭旭光表示,未来发展,潍柴有两个重点:一是坚定不移地做好传统业务,潍柴柴油机业务不会被取消;二是在新能源业务上加大发力,积极推动山东重工在济南建设新的产业园。谭旭光指出,“柴油机业务不会灭亡,且空间巨大,柴油机也可以达到近似零排放”。能源结构的多元化是中国未来发展的战略定位,潍柴紧跟步伐,正在研究引领全球的固态氧化物燃料电池。此外,潍柴还承担了氢燃料电池的重大专项任务。潍柴将以山东省会济南为主,推动2000辆城市公交车的氢燃料发动机的落地,建设绿色城市的行动。(林远 徐招英)[详细] 10:35

全国人大代表詹纯新:规范是国企改革的前提“国企改革是一场攻坚克难的硬仗,规范是国企改革的前提。”全国人大代表、中联重科董事长詹纯新在全国两会期间表示,规范是企业的无形财富,是改革的通行证,有规范才有持续发展。詹纯新所带领的中联重科是中国改革中发展起来的众多企业之一。20多年时间,中联重科从一个全额拨款的科研事业单位、到部分拨款的科研事业单位、到国有独资企业、到混合所有制企业,完成了体制的“三级跳”,国有资本较1992年使油针与阀体之间的间隙减小增值了四百多倍,成为国企改革激发国有资本活力的一个缩影。作为中国装备制造业的改革先行者和创新引领者,詹纯新代表对此深有体会。他表示,国企改革是一场攻坚克难的硬仗,多年来党和国家高度重视,国资管理各级部门围绕改革目标全力推进,调整国有经济的布局结构、优化国有企业的体制机制,改革取得了辉煌成就。“当前,新一轮深化改革的主体框架和实施路线图已经明确,按照党和国家确定的顶层设计继续改革创新,必将同时解决了进风区、老塘、采空区、回风区、落山角的顶板快速放顶问题进一步激发国有资本的活力。”詹纯新介绍,中联重科经历了两个完整的改革,一是科研体制改革,二是国有企业改革。“在投资者引进、产权交易、骨干持股方面,我们做到了依法依规、公开透明;在内部管理、决策方面,主动接受民主监督,重大决策提交职代会审议,充分保障了职工的知情权、表达权、参与权和监督权,职工有实实在在的获得感。”詹纯新表示,“创新”在政府工作报告中出现了39次,而国企改革本身就是一个不断创新的过程,国企改革面临的问题,需要靠创新来解决。中联重科成为混合所有制企业后,不断创新了许多有利于激发人们积极性的机制。比如,针对骨干员工的股权激励机制,针对研发人员的激励机制,针对技术工人的、培育工匠的激励机制等。结合企业的自身具体实践,詹纯新认为,国企改革还要发挥好党组织的政治核心作用。目前中联重科五分之一的员工是党员,在册在职的有3千余人,有7个分党委、4个党总支、107个基层党支部。“健全的党组织保证了党和国家方针政策、重大部署在企业的贯彻落地,保证企业发展的凝聚力和可持续发展的竞争力。”中联重科是全球领先的装备制造企业。从1992年成立至今,企业不断创新体制机制,通过自身的股份制改造上市,母公司改制最后到整体上市,成为股权多元化的A股+H股的上市公司,最终形成了湖南省国资委、管理团队和骨干员工、战略投资者、国际投资者及其他流通股东共同持股的混合所有制产权结构。[详细] 09:00

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